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Le chiffre noir de la Fondation Abbé-Pierre : un Français sur dix est un mal-logé.

Publié le 01 février 2007 Bouchon/Le Figaro.

C'EST l'histoire d'une femme qui vit dans une cave avec ses enfants. Il ne s'agit pas d'un sketch oublié de Coluche mais du témoignage choisi par la Fondation abbé Pierre pour illustrer son dernier rapport annuel sur l'état du «mal-logement» en France. Dans un film choc réalisé par la Fondation, la mère de famille qui travaille explique qu'avec 1 500 euros de revenus par mois, elle n'a trouvé qu'une cave à louer pour 450 euros mensuels. Les chiffres avancés par l'association donnent le vertige. « Nous estimons que la France compte plus de 10 % de mal-logés », assène Patrick Doutreligne, président de la Fondation abbé Pierre. Plus de 3,2 millions de personnes n'auraient pas de logement ou seraient très mal logées et près de 6 millions d'autres vivraient dans de telles conditions de précarité qu'elles pourraient rapidement basculer dans la première catégorie. Pour arriver à ces résultats, la Fondation, qui réalise ce travail chaque année depuis 1995, a agrégé un ensemble de données, parfois disparates mais qui, additionnées, donnent une image assez nette de la situation. Après l'opération des Enfants de Don Quichotte et de leurs tentes plantées à Noël sur les bords du canal Saint-Martin, cette remise à plat n'est pas superflue. D'autant que le débat sur la loi du droit au logement opposable a débuté cette semaine au Sénat.

En grande majorité, la population décrite dans le rapport n'est pas « sans toit ». L'Insee recense ceux que l'on appelle communément les SDF. Ils seraient entre 80 000 et 100 000. Parmi les « sans-logement » recensés par la Fondation, on trouve des familles ou des isolés qui ont pour résidence principale une chambre d'hôtel. D'autres viennent de perdre leur logement ou sont étrangers et n'ont pas les papiers nécessaires qui leur permettraient de faire une demande d'HLM. Dans cette catégorie, les auteurs du rapport ont recensé des personnes hébergées au sein de leur propre famille ou chez des amis ou en camping mais aussi des locataires et des sous-locataires de chambres meublées. « On peut contester ces chiffres à quelques milliers près et même à quelques dizaines de milliers puisque certaines catégories sont le fruit d'estimation, explique Patrick Doutreligne, mais je pense que nous sommes très près de la réalité. » Selon lui, depuis le début des années 2000, le nombre de mal-logés a progressé de plus de 10 %. Les moyens disponibles pour faire face à cette situation sont bien maigres. Les politiques publiques en matière de logement ont fait défaut depuis plus de 20 ans.

Des mises en chantier insuffisantes

Les griefs du rapport sont lourds : non-prise en compte de l'évolution sociologique de la société et de l'éclatement des familles qui a accru le besoin de logements, baisse des aides à la pierre pour la construction, explosion des loyers. Du coup, le logement social et très social de type HLM, qui auparavant servait de sas pour des jeunes ménages avant de rentrer dans le parc locatif privé, est totalement sclérosé. « L'écart entre le prix des loyers du privé et ceux du parc HLM a progressé dans toutes les agglomérations de plus de 20 000 habitants », analyse Patrick Doutreligne. Du coup, les plus modestes restent à la porte.

Or, selon le rapport, si les mises en chantier ont fortement progressé en 2004, elles restent insuffisantes et se concentrent encore trop sur du logement dit intermédiaire, c'est-à-dire pas assez social. Selon les différentes estimations, il manquerait quelque 800 000 logements en France pour répondre à la demande globale. Dans ce contexte, le projet « logement opposable » paraît bien dérisoire. « Il répond à une émotion mais cela va dans le bon sens, corrige un maire de l'Association des maires d'Ile-de-France, mais pour faire respecter un droit au logement encore faut-il avoir construit les immeubles ».




Le chiffre noir de la Fondation Abbé-Pierre : un Français sur dix est un mal-logé. (Vie pratique - Actualités)    -    Auteur : Pierre - France


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